Es poco tiempo para hablar de logros, sin embargo el gobernador, Juan Manuel Oliva, ya puede contar como tal la “alianza” establecida con la sociedad, municipios y el sector empresarial. A cien días de iniciado su gobierno, resume así sus prioridades.
“Estamos iniciando. Lo que queremos transmitir a la sociedad es que somos un gobierno que está con la ciudadanía, los municipios, la educación y la generación de empleos. En ese sentido, junto con los alcaldes, nos hemos esforzado. Estamos cumpliendo con el compromiso contraído: trabajar incansablemente por la generación de empleos. Se han instalado ya cinco o seis empresas. Estamos trabajando permanentemente, con pasión y con objetividad para cumplir con lo prometido.”
Considera que durante los primeros cien días de su gobierno se construyeron las bases para llegar a las metas que su administración se fijó junto con los empresarios de León y otros municipios: ubicar a Guanajuato como un estado líder en la nación. El objetivo, recuerda, es que -en términos de competitividad- se coloque dentro de los ocho primeros lugares y abandone la situación en la que actualmente está colocado, y que oscilan entre el decimocuarto y decimosexto.
“Que nos demos cuenta de que Guanajuato tiene energía para convertirse en un estado líder que comunique al resto de la nación la factibilidad de avanzar en el ataque contra la pobreza, y el fomento a educación, generación de empleos y seguridad. El gran reto es que hagamos posible la alianza con la sociedad y que el trabajo en los municipios permanezca durante los próximos 6 años.”
Juan Manuel Oliva asegura que ya se han puesto en marcha cinco “programas emergentes” con los que se cumplirán los objetivos de su programa de gobierno: atacar la pobreza extrema “generando prosperidad”; consolidar al estado como un centro de inversión, y generar empleos.
Asegura que la educación es el “tema toral” de los próximos seis años. Por ello dice que una de sus primeras acciones ha sido destinar 100 millones de pesos, los cuales serán distribuidos entre 40 mil becas. Sin embargo reconoce que el número de solicitantes fue superior en más del ciento por ciento, por lo que se compromete “a buscar más recursos e incrementar el número de becarios”.
En el ámbito de la vivienda dará continuidad al programa “Mi casa diferente” y “Piso firme”. “Tenemos un padrón de 75 mil viviendas con piso de tierra en Sedeso, y el primer objetivo es que ese padrón quede en cero, sabiendo que pueden existir más pisos de tierra en Guanajuato y hemos programado construir 6 mil casas cada año”.
El tercer programa tienen que ver con un padrón alimentario, explica el mandatario estatal. El padrón estará destinado principalmente a personas de la tercera edad y familias que están fuera de programas sociales. “Hemos reconocido que existen familias y personas con diferentes grados de desnutrición, una circunstancia que debemos evitar. El punto clave es generar un plan integral alimentario que nos permita tener un padrón único y depurado para tener certeza y confiabilidad, recursos suficientemente utilizados en los programas ya existentes”.
El cuarto programa corresponde a la obtención de insumos a bajo costo. Consiste en desarrollar un plan para atender a los agricultores y a los ganaderos del sector industrial del norte y sur del estado.
“Necesitamos detonar la actividad agrícola a lo largo y ancho del estado. Este programa de creación de insumos estará soportado en la creación de la primera zona industrial agroalimentaria en el municipio de Irapuato.
“Tiene que ser también de las mejores casas de exposición agroalimentaria de América Latina y del mundo. Para conseguirlo, vamos a detonar una política de insumos baratos, la transmisión de tecnología, financiamiento y comercialización”.
El quinto rubro prioritario es el del auto empleo. Para ello se fomentarán las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes). Se generará un padrón que permita establecer dónde están y quiénes son las personas que viven del auto empleo y tienen micro, pequeña o mediana empresa. “Estamos planteando apoyar a estas personas -quienes además son las que más fuentes de trabajo generan- con un programa integral de capacitación y certificación de sus procesos de asociación y de financiamiento”.
“Necesitamos que en el campo y la ciudad la Mipyme y el auto empleo sean fuertemente apoyados. Estaremos solicitando al congreso 181 millones de pesos entre el presupuesto federal y estatal para dicho programa.”
Entre las propuestas del gobernador se encuentra, además, generar un presupuesto sexenal inicial de 5 mil 200 millones de pesos para inversión. Sería, destaca, “una cifra histórica”. Promete disminuir en uno por ciento el gasto corriente cada año hasta el tercer año. “Y si los resultados son favorables, aplicarlo los tres años restantes. Queremos llegar a un presupuesto de inversión de cuando menos 65 mil millones de pesos en 6 años”.
En el rubro de la educación dice que le apostará al incremento de la cobertura universitaria. Juan Manuel Oliva señala que durante su gobierno se duplicará la matrícula estudiantil de educación superior pública. Promete que al final de su administración ya no serán 38 mil alumnos los que estén inscritos en las universidades e institutos públicos, sino que serán alrededor de 80 mil. Para ello, agrega, se da a la tarea de identificar los lugares en donde se ubicarán los campus de las universidades públicas y tecnológicas. Asegura que se instalarán, al menos, seis extensiones tecnológicas y se fundará la “universidad virtual”.
Las ciudades en las que se planea construir campus de la universidad de Guanajuato son Yuriria y Celaya. En Salamanca ya está por abrirse la Facultad de Ingeniería y en León ya se hacen los trabajos para abrir un campus a finales de 2007.
También asegura que ha platicado con instituciones privadas a las que ha pedido propuestas y, “en la medida de las posibilidades”, ofrecer apoyos.
Aliados
Entre sus proyectos figura relacionar a la universidad con las especialidades económicas, con la investigación tecnológica y con la ciencia aplicada. “Esto será un gran reto y para ello estaremos planteando la consolidación, en próximas fechas, del Consejo de Innovación y Competitividad”. Estará avalado por un acuerdo del Consejo Coordinador Empresarial de la ciudad de León. Con ello “empresarios y gobierno instalaremos el observatorio de la competitividad, haremos un diagnóstico de cómo estamos compitiendo con los estados vecinos y con el mundo”.
Además, con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) se pretende instalar un Consejo Estatal de Infraestructura y constituir un banco de proyectos ejecutivos para el estado, con la intención de orientar el ejercicio del gasto de manera efectiva.
“De municipios olvidados a zonas industriales”
Oliva Ramírez dice que se ha reunido con los 46 alcaldes de la entidad para conocer cada una de sus prioridades y “ver de qué manera” podemos relacionarlas para coordinar el trabajo. “Hemos platicado sobre cómo podemos compartir la realización de todos los proyectos. Es un gran esfuerzo para compartir 370 millones de pesos en las prioridades de cada localidad”.
Dice que su “sueño” es que Guanajuato sea un estado con ciudades de crecimiento equilibrado. “Tenemos 15 o 16 ciudades medias que nos permiten ser un estado donde no hay ciudad-estado”.
Reconoce que en Guanajuato existen grandes desigualdades sociales. Considera que distribuir la riqueza en forma más equitativa sólo podrá alcanzarse con la cooperación de todos los sectores.
“Guanajuato tiene una zona de progreso inobjetable, que es el corredor industrial, y es en esa franja o 'en esa banana azul', donde se concentra la mayor riqueza de Guanajuato. Pero tenemos en el norte y en el sur zonas donde la pobreza y pobreza extrema son evidentes.
“El gran reto es consolidar el crecimiento regional. Mientras los ciudadanos, autoridades, empresarios, maestros del corredor industrial debemos saber cómo generar bonos y acciones que jalen al norte y al sur a la prosperidad. tenemos que asumir que todos somos responsables. Debemos ir borrando las sombras de la desigualdad.”
Sobre cómo logrará incorporar al desarrollo a las zonas pobres, Oliva Ramírez dice que “buscará que los bienes alcanzados en el corredor industrial los disfruten también las familias de norte y del sur y que los empresarios hagan posible que los beneficios se lleven a esos puntos.
“Le he dado instrucciones al secretario (de Desarrollo Económico) para que se apoye a los empresarios que quieren multiplicar su inversión en Guanajuato y, sobre todo, en zonas donde se requiere llevar empleo, conectividad, educación.”
Solución a pleitos por linderos
Durante muchos años han existido controversias generadas por el problema de límites territoriales entre los municipios de Uriangato y Moroleón, y de San Francisco y La Purísima. El trabajo para destrabar los conflictos lo turnó el ex gobernador Juan Carlos Romero a la Cámara de Diputados local. Sin embargo, la propuesta no prosperó y terminó vetada.
Juan Manuel Oliva dice que tiene los proyectos que acabarán con el problema y que en la solución los propios municipios serán parte activa.
“Con motivo del Puerto Interior -explica el mandatario- existe un acuerdo para que León y Silao empiecen a trabajar un plan metropolitano, compartir servicios, resolver problemas, potenciar las circunstancias que ambos tienen.”
Así, para los municipios de Purísima y San Francisco ha planteado el surgimiento de otra zona metropolitana. Ahí se requerirá resolver primordialmente el problema de la educación media y superior. Ya se discute dónde construir una preparatoria y una universidad.
“Necesitamos decidir en dónde hacer cada una de ellas. Tenemos que hacer una zona industrial a la medida de esos municipios, junto con el municipio Manuel Doblado. Yo espero que el tema educativo nos pueda llevar a acuerdos entre San Francisco y Purísima, y que más allá de lo que se plantee en términos de límites, el surgimiento de la necesidad de pensar como zona metropolitana lleve a acuerdos, de seguridad, tránsito, desarrollo económico y educación.
“En Moroleón, Uriangato y Yuriria será lo mismo. Ahí está surgiendo una gran fuerza económica textil que a pesar de todos los problemas no se ha rendido. Le hemos pedido a los textileros que conformen un solo frente de Moroleón, Uriangato, Yuriria, Irapuato, Valle de Santiago y San José Iturbide.”
Con ello, sostiene el gobernador, los textileros de Uriangato y Moroleón harán crecer a Yuriria en este ramo, además lograrán que Valle de Santiago y Salvatierra se unan a la industria cuero-calzado.
Uriangato Moroleón y Yuriria requieren de otras obras complementarias. Se habla de construir un boulevard para que se convierta en vialidad que detone más prosperidad en la industria textil. Por lo pronto los tres alcaldes están de acuerdo.
“La ubicación geográfica se puede modificar por cuestiones de límites que se van a respetar; pero el progreso de la gente que vive en dichos espacios depende de los acuerdos y de hacer surgir planes metropolitanos. Es el tiempo del desarrollo regional: que el municipio no se agote en sí mismo.”
Concurso mundial de moda y diseño
Como parte de una estrategia de vanguardia contra el contrabando -una de las promesas de Oliva con los empresarios- anuncia la realización de un congreso en la ciudad de León en 2007. La organización y las bases están aún “en proceso” en la Secretaria de Desarrollo Económico y el sector empresarial.
“Necesitamos crear moda para vender moda. En apoyo a ello daremos recursos para el concurso y traer a León a los mejores diseñadores de moda. Que esto lleve a que Guanajuato se convierta en la capital latina de moda y diseño. Que nos lleve a tomar conciencia de que el valor agregado del textil, del cuero y del calzado es la moda y el diseño, para competir contra Brasil e Italia en calzado, y con Colombia en textil.”
Corredor turístico
El gobernador Juan Manuel Oliva reconoce que el turismo es una de las actividades que genera mayor número de empleos y de manera más rápida.
“Nos dicen que Guanajuato, por su infraestructura turística, debería de estar entre los tres primeros lugares de turismo que no son de playa. Necesitamos construir el corredor turístico vinculado con el corredor turístico centro-occidente y nacional”, señala el titular del Ejecutivo. Confirma que será a principios de 2007 cuando esté listo.
Como se anunció durante una de las visitas al estado del entonces candidato a la Presidencia de la Republica, Felipe Calderón, se creará un corredor turístico. “Se buscará abarcar todos los tipos: el vinculado con la historia, enfocado a las tres ciudades coloniales, Guanajuato, patrimonio de la humanidad; San Miguel de Allende, de la cual se están realizando gestiones para que en el 2009 sea nombrada Patrimonio de la Humanidad, y Salvatierra, tercera ciudad colonial. Además, el turismo religioso y el alternativo, que estarían en el norte y en el sur”.
Informa que “serán fortalecidos” el Festival Internacional del Globo y el Rally Internacional. También, para actividades acuáticas, se aprovechará la Presa Solís, las presas de Santiago Maravatío y la laguna de Yuriria. En Manuel Doblado se desarrollará el ecoturismo.
Asegura que se deben aprovechar las más de mil 400 zonas arqueológicas registradas en el estado. “Se pretenden rescatar algunas de ellas, como la Cañada de la Virgen, Coporo, Peralta, Peñuelas y la reconstrucción de Chupicuaro en Acámbaro”.
Son ya cien días de labores como gobernador del estado en los que Oliva Ramírez sigue prometiendo. Dice que para servir a Guanajuato trabaja los siete días de la semana, pues “sabemos que hay sacrificios, 'roles' y tiempos que cumplir”.3
Publicado: Enero 2007 / Año 2 / No. 21
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